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新烦恼不断,“老先进”妙招迭出

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发表于 2017-5-29 18:59:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
  五里桥辖区面积3.094平方公里,现有19个居委会,常住人口3.6万户,8.4万余人,社区(街道)党工委下属148个各级党组织;社区党员5000余名。第一年,五里桥街道即完成对3.6万户居民家庭的普遍走访联系,参加组团式服务人员9600余人次。
  “如何协调双方利益,叫过来一起谈最好。”中二居民区党总支书记吴继莲说。居委会提前介入,则可以有效避免今后矛盾升级。
  以上,是五里桥街道一位普通的居委干部的“工作日记”。记者注意到,7月22日这篇日记写得虽是一件小事,却反映了存在于高档小区的普遍现象:在处理邻里矛盾时,不少居民首先想到的并不是和邻居沟通及找居委会协调,而是直接找有关部门投诉,有的甚至立刻打电话报警甚至直接诉诸法庭。
  “不同于老式小区居民相互间非常熟悉,商品房小区的业主们的主体意识和维权意识很强,觉得自己有能力处理好任何事情,并不需要找居委会。 ”原海悦居民区党支部书记邬耀耀说。在海悦整洁优雅的住宅楼里,居民多为白领、私营业主。大家各自为政,且不愿多与外人打交道。
  亲子活动让家长不再宅
  案例
  这两年,单独的居委干部上门走访形式已悄然发生改变。
  而就在前天,中二居委会一间小会议室里,居民代表们坐得满满当当。一场 “协调会”在这里举行,议题是——瞿溪路上的麻辣烫,究竟能不能开?
  (原标题:新烦恼不断,“老先进”妙招迭出)
  在现在的海悦居民区党支部书记徐颖的工作日记中,海悦宝宝才艺秀、模仿秀、时装秀、扇子上面画画、摸手猜妈妈等游戏列了许多,“有的都是家长提供的金点子”。她说,“骑自行车比赛”、“钻地道”、“认国旗”,每次搞活动,年轻父母、爷爷奶奶们带着孩子一起走出家门。统计数字显示,海悦居民区实际户数1040户,目前已有800余户家庭参与了活动。
  走访中,居委干部发现,小区里有很多0-7岁小孩。 2006年的5月,首届的海悦宝宝评选在小区内举行,并设置了“海悦宝宝”、“健康宝宝”、“聪明宝宝”、“最上镜宝宝”四个奖项。居委会在楼道里张贴了告示,通过展示海悦宝宝在爸爸妈妈镜头中的可爱形象,由居民投票最终评选出3名“最上镜宝宝”,投票箱旁,还有居民为自己的宝宝“拉票”。



  今天上门走访了17户家庭,动员以上家庭的小朋友参加海悦宝宝才艺秀和亲子活动。
  面对他们的主动上门,陈阿姨道出自己的两大苦恼:为照顾两岁的女儿,作为引进人才来沪的她辞了工作,眼下缴纳社保金遇到了问题;女儿即将入园,但对相关政策和流程却不甚熟悉。服务团队当即表示将在政策范围内予以积极帮助和联系,并送上街道印制的《联系服务一本通》,上面汇集了服务成员的联系方式和街道各类服务项目。
  “六一”儿童节即将来临,我们邀请了部分小朋友家长、居委会、支委会成员,商量庆“六一”活动的方案,商量后希望请小区内的小朋友主持节目。因此,今天我打电话联系了2号楼的缪嘉衡小朋友家庭,希望他能为小区“六一”儿童节活动主持节目,他非常愿意。
  把扰民淘宝店“请出”小区
  昨天小区一户居民打110报警,反映邻居夜里吵闹,影响了他们休息。今天我和小梁一起上门,了解到是(被投诉的)小夫妻闹矛盾发生争吵,告知他们晚上避免吵闹,不要影响邻里休息。
  “楼道堆物、陌生人送货进出频繁、楼上楼下都能听到乒乒乓乓的声音,居民肯定要提意见。”冯敏说,该淘宝店租借了两套房子,房东本来跟邻居相处得不错,现在将房子租给别人开店,关系一下子紧张起来。
  如果你家楼下马上要开一家麻辣烫,地面油腻不堪,半夜人声鼎沸,你非常反感,怎么办?
  每个月末,街道还编制《社情民意报告》,对群众诉求解决与反馈情况进行梳理,并将其中的疑难问题进行立项。去年已有4项列入2012年政府实事项目。
  女,黄浦区五里桥街道海悦居委会工作人员
  2013年7月22日




  如果你想要融入社区,却发现新商品房小区人人大门紧闭,家家各自为政,怎么办?
  然而,遇到“双十一”,矛盾迅速爆发。面对雪片般的订单,店主不仅“占据”了楼道,还“占用”了电梯,使本来就是高龄服役的高层电梯使用情况“雪上加霜”。
  这些新的做法,迅速打破了社区服务人员和居民的隔阂,大大提高了普遍走访的成功率。
  “真没想到,街道主动上门询问我的困难。 ”前不久,五里桥街道中一居委会的陈阿姨家中来了一群 “熟悉的陌生人”:由街道机关干部、社工、党小组长、居民委员会委员组成的联系服务群众团队。
  “再次接到投诉后, 我们联合了公安、消防、物业等一起上门,共同把淘宝店‘请’出小区。 ”冯敏说,虽然租约未到,但通过基层干部们的反复协商,房东提前终止了租房合同,该店铺现已搬出。
  请给我一个创业的机会
  之后,居委会干部通过走访发现了幼儿园园长,还有岳阳医院小儿科的专家。利用社区资源和物业支持,“海悦宝宝”的社区活动每年进行,延续至今。
  通过普遍走访、组团服务,五里桥社区(街道)内的各类问题得到了有效破解,迄今为止已收集到社区群众各类意见建议和问题诉求5240条,累计解决问题4900余个,切实为社区居民解忧,赢得了社区群众的广泛好评。
  工作人员在普遍走访过程中,还要将走访了解到的情况都认真记录在 《民情日记》、《民情信息》、《民情手册》上,做到资料清、情况明、诉求准。
  2013年5月9日
  熬辣椒油呛鼻、后厨油烟大、营业时间太晚……因为扰民经营被叫停的小吃点屡见不鲜。但基层干部通过走访发现,盘下这家店面准备做点小生意的也是小区居民。
  记录者:邬颖莉
  每到一户,成员都会将街道印制的《联系服务一本通》送给社区居民。《联系服务一本通》汇集了街道联系服务群众的团队名单、5大类27个社区服务项目、3大类22项社区开放资源等内容,居民既可通过《联系服务一本通》联系走访团队成员、社区服务项目,也可通过填写回执联,选择自身参与社区服务的项目。这样不仅使居民及时了解社区目前的服务项目,又与居民形成良好互动。
  公布手机号码,是街道组团式服务第一步。 “大家确实有顾虑,担心手机被打爆,甚至影响日常工作。 ”五里桥社区(街道)党工委书记纪维萱说,然而实践证明,这一小小的改变,大大加深了居民对“社区”的信任感。
  小区刚建成时,居委会只有3个人,他们带着鲜花,自制了小区周边交通示意图上门,一一了解每个家庭的情况和需求。小区年轻业主占了三分之二,白天上班、晚上加班,经常几次敲门,家里都没有人,如何让他们也融入“社区一家人”中?
  在中一居委会,居民区党总支书记冯敏便接到过这样的 “投诉”电话——小区22楼开了一家“淘宝店”。
  为此,五里桥街道采取了以居民家庭为基本单位划分责任区域的做法,根据社区形态布局、人口规模、党员和区域单位分布情况,以250户为基本单位,将整个街道划分成了127个联系服务群众责任区。
  “请大家给我这个创业的机会! ”面对店主的诚恳,二楼、三楼居民沉默了。最终协调会上约定,麻辣烫必须保证周边环境整洁,最大程度减少对居民的影响。而居民则“准许”一段试营业的时间。
  晚报记者 王楠 报道
  现代社会居民群众对私密性要求高、人员流动性大、关系相对松散、需求个性化,要想做到全覆盖的“普遍走访”,难度可想而知。
  “以往街道走访,更多关注的是‘两头’(各类困难群体和社区活跃分子)和 ‘重点’(重大节假日)的做法。 ”五里桥社区(街道)党工委书记纪维萱告诉记者,“现在通过对社区居民的‘普遍走访’,对社情民意了解得更多,还掌握了‘中间’居民需求,能及时帮助他们。 ”
  坐落于黄浦区西南部的五里桥街道是上海市一个拥有8万余人口的文明和谐示范社区,面对人员构成多元、利益诉求纷繁、传统模式无法适用社会转型期等问题,作为全国基层党建“老先进”,五里桥街道形成了“组团式服务、民主化管理、区域化支撑、群众性评议”加上“保障机制的社区(街道)党组织4+1”工作法,走出一条基层社会管理的探索和创新之路。
  辖区居民家家都走到
  如果你住的小区居民楼里开了淘宝店,电梯搬运货物、人员进进出出,可能打扰了你的生活。怎么办?
  2013年5月3日
  最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,这需要机制保证。记者昨日从五里桥街道获悉,对于在组团式服务中收集到的百姓各类诉求、意见,街道党组织着手研究,已建立起上下联动参与的 “三站式直通车”,即责任区、居民区、街道三个层面的回应诉求、解决问题机制。
  冯敏告诉记者,刚开始跟房东沟通,房东态度也不太友好,“我自己的房子,我想租给谁是我自己的事。 ”开网店,房屋用途类似一个“仓库”,根据现有的物管条例,物业也不好管。冯敏上门只能将心比心讲道理,“谁愿意房子旁边总有砸墙声?你也不希望家里有邻居在隔壁开店吧? ”租客也作出承诺,尽量不扰民,压缩快递人员进出的时间,纸箱不堆到楼道。





               
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